吉林省能源局发布关于公开征求《吉林省电力市场运营规则及配套实施细则（试行4.1版）》
吉林省能源局发布关于公开征求《吉林省电力市场运营规则及配套实施细则（试行4.1版）》
3月17日，吉林省能源局发布关于公开征求《吉林省电力市场运营规则及配套实施细则（试行4.1版）》意见的通知。文件包括《吉林省电力市场运营规则（试行4.1版）》《吉林省电力市场注册管理实施细则（试行4.1 版）》《吉林省电力中长期交易衔接实施细则（试行4.1 版）》《吉林省现货电能量市场交易实施细则（试行4.1 版）》《吉林省现货电能量市场交易实施细则（试行4.1 版）》等。
第一，《吉林省电力市场运营规则（试行4.1 版）》提出，电力市场交易类型包括电能量交易、电力辅助服务交易、容量交易等。
根据新型电力系统建设需要，逐步推动建立市场化的容量成本回收机制，探索通过容量补偿、容量市场等方式，引导经营主体合理投资，保障电力系统长期容量充裕。经营主体在履行市场注册程序后，参与电能量市场交易。经营主体之间不得实行串通报价、哄抬价格以及扰乱市场秩序等行为。经营主体进行电能量交易，不得滥用市场支配地位操纵市场价格；有多个发电厂组成的发电企业进行电能量交易，不得集中报价。
第二，《吉林省电力市场注册管理实施细则（试行4.1 版）》，明确其他新型经营主体注册基本条件：电动汽车充电设施基本条件：（一）具备相应的计量能力或者替代技术手段，满足电力市场计量和结算的要求；（二）有放电能力的电动汽车充电设施，与电网企业签订负荷确认协议，接入新型电力负荷管理系统。
智能微电网经营主体基本条件初期参照电力用户基本条件执行，后期视国家和吉林省有关规定进行调整。
分布式（分散式）电源基本条件：（一）依法取得发电项目核准或者备案文件；（二）与电网企业签订负荷确认协议或并网调度协议，根据电压等级标准接入新型电力负荷管理系统或电力调度自动化系统；（三）具备相应的计量能力或者替代技术手段，满足电力市场计量和结算的要求。
第三，《吉林省电力中长期交易衔接实施细则（试行4.1 版）》，明确新型经营主体参与中长期市场交易流程。
独立储能：现阶段，仅允许独立储能参与中长期日融合交易，具体流程如下：（1）交易申报。独立储能在中长期日融合交易购电时，按照滚动撮合交易中购电方交易规则执行；独立储能在中长期日融合交易售电时，按照滚动撮合交易中售电方交易规则执行。在同一开市时间内（同一场交易中），独立储能对同一交易标的只能进行单向买入或卖出。（2）电量校核。电力交易机构D-2 日对独立储能的申报信息进行电量校核，也可在申报前设置申报限额。独立储能申报充、放电功率不高于其额定充、放电功率。（3）交易出清与结果发布。形成独立储能参与中长期最终购售电量曲线及分时价格出清结果并发布。
虚拟电厂：
（一）电源型虚拟电厂
电源型虚拟电厂参照发电企业参与中长期交易的流程执行。
（二）负荷型虚拟电厂
负荷型虚拟电厂参照售电公司参与中长期交易的流程执行。
（三）混合型虚拟电厂
现阶段，仅允许混合型虚拟电厂参与中长期日融合交易，具体流程如下：
（1）交易申报。混合型虚拟电厂在中长期日融合交易购电时，按照滚动撮合交易中购电方交易规则执行；混合型虚拟电厂在中长期日融合交易售电时，按照滚动撮合交易中售电方交易规则执行。在同一开市时间内（同一场交易中），混合型虚拟电厂对同一交易标的只能进行单向买入或卖出。（2）电量校核。电力交易机构D-2 日对混合型虚拟电厂申报信息进行电量校核，也可在申报前设置申报限额。混合型虚拟电厂申报的单次购电或售电电量不超过其额定容量对应电量。
（3）交易出清与结果发布。形成混合型虚拟电厂参与中长期最终购售电量曲线及分时价格出清结果并发布。
第四，《吉林省现货电能量市场交易实施细则（试行4.1 版）》文件明确，新能源场站（风电、太阳能发电）上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。新能源项目全部上网电量参与日前可靠性机组组合和实时市场，加快实现自愿参与日前市场。
其中集中式新能源场站（含鲁固配套电源），特许权、扶贫、乡村振兴、分散式（集中式管理）新能源场站通过“报量报价”方式全电量参与现货市场。上述场站应具备独立计量、独立控制、独立预测、独立遥测等功能，暂未具备上述功能的集中式新能源场站以“不报量不报价”的方式参与现货市场，作为市场出清的边界条件。分布式光伏和分散式风电可按自然年选择通过“报量报价”的方式全电量参与现货市场竞价，或“不报量不报价”的方式参与现货市场，作为市场出清的边界条件，也可通过聚合方式参与现货市场，参与现货市场方式与下文虚拟电厂保持一致。
分布式光伏和分散式风电选择“报量报价”方式参与现货市场应具备独立计量、独立控制、独立预测、独立遥测等功能。
市场初期，光热电站以“报量不报价”的方式参与现货市场，日前申报次日分时发电需求曲线，在现货市场中优先出清。
生物质及垃圾发电机组按自然年选择是否参与现货市场，若自愿选择参与，生物质及垃圾发电机组以“报量不报价”方式参与现货市场，日前申报次日分时发电需求曲线，经电力调度机构审核后，在现货市场中优先出清。
独立储能可按自然月自愿选择通过“报量报价”的方式全电量参与日前现货市场；或以“报量不报价”的方式自主决策充放电功率曲线在日前现货市场中优先出清。独立储能实时市场中按照日前出清充放电计划优先出清。电力调度机构可依据实时市场电力供应紧张、新能源消纳或断面调控困难等需求，对独立储能日前出清充放电计划曲线进行调整后参与实时市场，并在实时结果发布时，向相关独立储能主体披露调整原因。独立储能可按自然日选择参与调频市场，日前、实时现货市场按零出清充放电功率。
第四，《吉林省电力辅助服务（调频）市场实施细则（试行4.1 版）》文件明确，调频服务提供者包括并网发电单元与新型经营主体。
发电企业并网发电单元包括满足准入条件的10万千瓦及以上公用燃煤机组（下文简称“竞价燃煤机组”）、新能源场站。
并网发电单元投资建设配套储能装置的，经电力调度机构审核通过后作为联合主体参与调频市场；配套储能满足独立储能相关要求时，与并网发电单元协商一致后，可自愿按照吉林省有关规定转为独立储能参与调频市场。
新型经营主体包括：
（一）满足市场准入条件的独立储能；（二）满足市场准入条件的虚拟电厂、负荷聚合商具备直控条件的部分或全部聚合资源可作为调频服务提供者。
以分布式储能单一类资源聚合的混合型虚拟电厂满足相关要求的，按照独立储能要求参与调频市场。
调频服务提供者应具备以下基本条件：（一）具备 AGC/APC 功能，可靠接收和连续执行调度机构 AGC/APC 系统实时下达的指令，提供符合规定要求的调频响应，并实时将 AGC/APC 设备的运行参数传输到电力调度机构的主站系统。加装 AGC/APC 设备的调频服务提供者应保证其正常运行，不得擅自退出AGC/APC功能；其中，具有能量状态运行约束的新型经营主体应具备参与调频市场的能量监测与管理系统，能量状态相关参数需与电网实时交互，并满足相关信息通信要求。（二）调频市场开市前，调频服务提供者需要通过性能测试，经过改造或综合调频性能发生显著变化时，也可以自愿向电力调度机构提交性能测试。燃煤机组、独立储能、虚拟电厂、负荷聚合商若最近30 天调用时段数小于48个时段，可向电力调度机构申请测试。
测试期间调频服务提供者应至少48 个时段投入调频模式，测试结果作为其参与最新周期调频市场的初始性能参数。
第五，《吉林省电力市场结算实施细则（试行4.1 版）》文件明确，中长期合约电量按照中长期合约价格结算，并结算所在节点与中长期结算参考点的现货价格差值。各经营主体的中长期合约结算参考点电价为实时统一结算点电价。
集中式新能源场站、燃煤机组、选择通过“报量报价”方式参与现货市场的分布式新能源、通过“报量不报价”方式参与现货市场的生物质及垃圾发电机组实际上网电量与省间及省内中长期净合约电量、省间现货交易结算电量、东北电力互济交易结算电量、应急调度电量的偏差电量，按照实时市场分时节点电价结算，如无省内实时出清结果，则取省内实时市场统一结算点电价结算。选择作为价格接受者参与现货市场的分布式新能源，按照市场交易均价结算，其中，市场交易均价按照月度发电侧实时市场同类项目加权平均价确定。选择不参与现货市场的生物质垃圾、水电等非市场化机组按照政府定价或有关电价政策全额结算。新建（包括扩建、改建）发电机组和独立新型储能在调试运行期，若未参与市场交易，其实际上网电量按照《关于东北区域发电机组进入及退出商业运营有关事项的通知》执行，若参与市场交易，按照统一市场规则结算。
批发用户和售电公司，实际用电量与省间及省内中长期净合约电量、省间现货交易结算电量、东北电力互济交易结算电量的偏差电量，按照省内实时统一结算点电价结算。在电网公司不具备提供代理购电工商业用户日分时电量条件前，电网企业代理购电用户省内市场化实际用电量与中长期合约电量的偏差电量，按照省内实时统一结算点电价结算。电网企业代理购电用户、居民农业用户（含线损）无法单独分拆用电曲线时，代理购电市场化采购的偏差电量由电网企业代理购电用户、居民农业用户按全月用电量比例进行分摊，产生的居民农业偏差损益由全体工商业用户分摊。在电网公司具备提供代理购电工商业用户日分时电量条件后，电网企业代理工商业用户的日分时用电量与中长期合约电量的偏差电量，按照省内实时统一结算点电价结算。
独立储能充（放）电量与省间及省内中长期净合约电量的偏差电量，均按照实时市场分时节点电价进行结算。独立储能暂不参与除执行偏差获利回收费用以外的市场运营相关结算科目的回收和分摊（返还），后续执行情况以国家有关政策为准。
负荷型虚拟电厂实际用电量与中长期合约电量的偏差电量，按照省内实时统一结算点电价结算。电源型虚拟电厂实际上网电量与中长期合约电量的偏差电量，按照省内实时市场分时节点电价结算。
